让鱼儿有个“家”——我市长江流域重点水域禁捕退捕工作阶段性小结

发布日期:2020-09-01 10:32信息来源:荆门日报

阅读提示:今年,我市积极开展长江流域重点水域禁捕退捕工作,通过渔民上岸转产、执法下河严打等方式,保护了生态资源。

盛夏的午后,日色渐浓。

在汉江沙洋段,晚饭后,在附近居住的村民蔡云峰与家人在江堤上散步,他随手捡起一些垃圾放入腰间的塑料袋里。“随手的事,弄干净了看着舒服。”蔡云峰笑着说。

谁能想到,眼前这位在江堤上捡垃圾的村民,曾经是跟着父辈靠打鱼为生的渔民。

变化的不仅仅是长江边的渔民,还有遍布在沙洋、钟祥等地的一家家经营汉江野生鱼类菜肴的餐馆。如今走在大街小巷,你会发现,“野生鱼”“长江鱼”“江河鱼”等字样的门店招牌以及广告标语一夜之间悄然消失……

把保护生态资源摆在压倒性位置,全力推进长江流域重点水域禁捕退捕工作。不折不扣执行“禁渔令”的背后,是我市保护生态资源、推动长江经济带发展的决心。


退捕,渔民上岸转产

俗话说,靠山吃山,靠水吃水。生活在河湖库周围的人通常会选择以捕鱼为生。

有着丰富水资源的荆门也不例外,靠水而居的农民常常会捕捞渔获来补贴家用。但从今年1月1日起,为期10年的长江“禁渔令”开始实施,这意味着属于长江流域重点水域的“一江一库、两湖两河”,即汉江荆门段、惠亭水库、长湖、南湖、钱河、沙滩河不再是可以随意捕鱼的地方,涉及水域总面积30414.6公顷,其中核心区面积12671.8公顷、实验区面积17742.8公顷。

“其实早在2018年8月,我们就开始了渔民退捕转产工作。”市农业农村局相关负责人说。

从2018年起,我市紧紧围绕“禁得住、退得出、稳得住、能小康”的工作目标,组织开展了对辖区内渔船、网具进行征收拆解,捕捞证回收等工作。在财政困难和中央资金未下达的情况下,沙洋县、钟祥市自筹资金用于对禁捕水域渔船拆解补偿,2018年底率先在全省完成渔民上岸、渔船拆解任务。

截至7月底,我市共收到禁捕退捕中央补助资金3872万元,地方配套资金1387万元,已兑现渔船渔民补偿资金4804万元,拆解渔船2426艘,回收捕捞证368本。

今年,在前期工作的基础上,我市制定下发了《退捕渔民信息建档立卡操作细则》,实行“一船一档、以船定人”管理,确保不落一船、不落一户、不落一人。截至7月30日,全市如期完成建档立卡“回头看”和基础信息采集系统录入工作,共涉及退捕渔船2631艘、退捕渔民4160人。

船拆了,不能下江捕鱼,渔民生活怎么办?我市分类施策,运用媒介宣传就业创业政策,鼓励支持退捕渔民就业创业。

7月23日,渔民谢林贵特地从文集镇赶到钟祥市城区参加长江流域重点水域禁捕退捕渔民安置专场招聘会。

“听说这是渔民专场招聘会,应该更有针对性。”谢林贵说。

很快,谢林贵就与一家企业达成了用工意向。在这场招聘会上,共有20余位渔民与企业达成就业意愿、30余人达成创业意愿、60余人达成培训意愿。

截至目前,我市共举办退捕渔民专场招聘会4场,组织130余家(次)企业进场招聘,为服务对象推介优质就业岗位3000余个(次),促成46人入企就业。对有创业意愿的渔民,选派创业专家给予指导,及时推送适合的创业项目,共鼓励扶持24人自主创业。同时针对渔民开展技能培训,共组织退捕渔民技能培训35人次。确保渔民禁得住、退得出、稳得住、能小康。


禁捕,执法下河严打

7月8日至9日,市农业农村局与市公安局在汉江荆门段开展了一次联合打击非法捕捞专项执法行动。

7月8日17时30分,市农业综合执法支队、市公安局以及钟祥市农业农村局、钟祥市公安局、沙洋县农业农村局、沙洋县公安局相关执法人员在沙洋县集合,并召开联合执法行动部署会。

此次联合执法行动共出动公安干警10人、渔政执法人员22人、9台执法车辆、4艘执法船只。4艘执法船只分别从钟祥大桥、沙洋汉江大桥沿汉江相向而行,会合后再反向行驶。执法车辆沿江堤行驶,行动中主要以岸上抓捕为主。

22时47分,在汉江沙洋段,执法人员发现5名垂钓者,其中2名荆州人、3名本地居民。在执法人员的劝导下,5人迅速离开汉江堤坝。

“以后再也不到汉江钓鱼了,我回去后要跟村里人宣传这些政策。”一名垂钓者说。

“对于打击非法捕捞行为,我们采取的是专项行动与突击行动结合、白天巡查与晚上巡查结合、水上检查与陆上检查结合、蹲点守候与动态巡查结合等多种方式,一旦发现非法捕捞行为,坚决‘亮剑’,绝不手软、绝不姑息。”市农业综合执法支队队长张俊说。

这是近期我市开展打击非法捕捞行为的一次行动。

今年,我市召开打击非法捕捞工作部署会,制定打击非法捕捞专项联合行动方案,计划组织开展为期一年的专项整治行动。建立举报奖励制度,公布举报电话,激励广大群众举报违法线索,组织开展荆门渔政“亮剑”系列执法行动,采取水上查、岸上堵的方式对非法捕捞进行精准打击。市市场监管局发布《关于严禁购买和销售长江禁渔区野生鱼类的通告》,倡议经营主体、餐饮单位不购买、不烹饪、不销售禁捕水域野生鱼。

不仅市直部门在行动,县市区也行动起来。钟祥市公安局加派警力参与日常渔政执法,有效解决夜间执法查扣难、取证难的问题;沙洋县利用执法艇、宣传车、无人机对汉江沙洋段开展全天候、“水陆空”三级立体巡查,确保禁捕无死角、监管无盲区。

截至8月10日,我市开展联合执法行动216次,出动执法船只280艘(次),参与执法人员1260人(次),没收渔网具392套,没收或放生渔获物450公斤,查处非法捕捞案件70起。

“后期我们会把宣传与执法相结合,一方面扩大宣传面,让市民知道禁捕的各项政策,另一方面通过严查严管,斩断非法捕捞、非法运输、非法销售的地下产业链,建立长效机制,持续巩固禁捕效果。”张俊说,要尽最大努力实现“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”的目标。( 彭文洁 陈亮)

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